上海海事大學(xué)教授曾驥代表向中國(guó)科協(xié)九大提出了《將上海打造成世界船舶與海洋工程科技中心，助推科創(chuàng)中心建設(shè)》建議案。
曾驥認(rèn)為，進(jìn)入21世紀(jì)，黨和國(guó)家高度重視海洋的發(fā)展及其對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。而據(jù)各大投行預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)天然氣和石油的需求量對(duì)外依賴度分別超過50%和70%，大部分金屬資源對(duì)外依存度將超過50%，食物來源及戰(zhàn)略后備也捉襟見肘，這將會(huì)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。而海洋蘊(yùn)藏著豐富的生物資源、油氣資源、礦產(chǎn)資源、動(dòng)力資源和化學(xué)資源，是人類未來賴以生存的資源空間，海洋資源的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略地位突出。另外，隨著海洋資源的開發(fā)從淺海走向深海，從近海走向國(guó)際海域，開發(fā)的深度和廣度不斷擴(kuò)展，工程裝備與技術(shù)已成為海洋資源開發(fā)、保障我國(guó)的資源和能源安全必不可少的工具和手段。
然而，通過對(duì)我國(guó)在建和已交付的海工裝備技術(shù)水平的分析表明，我國(guó)海洋工程裝備與科技整體水平仍落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，主要的差距體現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)水平和配套產(chǎn)業(yè)上。拿最簡(jiǎn)單的海工產(chǎn)品——自升式鉆井平臺(tái)來看，基本設(shè)計(jì)（船型專利）仍然牢牢地掌握在歐洲和美國(guó)甚至新加坡等設(shè)計(jì)公司手中，價(jià)值最高的配套設(shè)備如主機(jī)、中控、鉆井包、升降和滑移等也必須靠歐美發(fā)達(dá)國(guó)家提供，特種鋼材、特種管材和特殊電纜等同樣需要進(jìn)口。目前的現(xiàn)實(shí)情況是，國(guó)產(chǎn)化率極其低下，賺得了產(chǎn)值，賺不了利潤(rùn)，企業(yè)越做越困難。
為此，曾驥建議，在海洋工程領(lǐng)域盡早實(shí)行“國(guó)內(nèi)平臺(tái)國(guó)內(nèi)造”及其國(guó)產(chǎn)化設(shè)備應(yīng)用的補(bǔ)貼政策；對(duì)于在海工白名單中的海工企業(yè)，應(yīng)盡快出臺(tái)政策，從國(guó)家層面通過基金公司或租賃公司將一些優(yōu)質(zhì)海工平臺(tái)和海洋工程船回購(gòu)到國(guó)家手中，然后交由三大油公司使用，以減輕企業(yè)的資金和碼頭資源壓力；建議國(guó)家層面通過一些優(yōu)惠政策，指定國(guó)有三大油公司訂造一批主要采用國(guó)產(chǎn)化設(shè)備的海工平臺(tái)，以解決國(guó)產(chǎn)設(shè)備首次下海的“攔路虎”，提供國(guó)產(chǎn)設(shè)備下海鍛煉的機(jī)會(huì)；建議行業(yè)協(xié)會(huì)或中船、中遠(yuǎn)、中集等集團(tuán)，加強(qiáng)行業(yè)間的互相協(xié)調(diào)，避免互相壓價(jià)而造成兩敗俱傷，讓國(guó)外船東“撿桃子”。
曾驥說，“十二五”時(shí)期是上海海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的5年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技創(chuàng)新、能力建設(shè)等各方面都取得了顯著成績(jī)，已成為我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的海工裝備產(chǎn)業(yè)基地。但上海與美國(guó)休斯敦海工城間的差距很大，并且沒有海工科創(chuàng)的氛圍，建議對(duì)在滬的小型海工科技、海工配套、海工中介、海工咨詢及其金融和租賃公司，實(shí)行3年零稅收、并減免社保費(fèi)用。
曾驥建議，將上海打造成全國(guó)海工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新“領(lǐng)頭羊”。以全球視野瞄準(zhǔn)國(guó)際海工裝備科技先進(jìn)水平，集聚研發(fā)資源，會(huì)聚各方面高端人才，搭建公共研發(fā)平臺(tái)，加快“兩化”融合，依托重大科研項(xiàng)目和重大建設(shè)工程的實(shí)施，率先建成國(guó)內(nèi)首個(gè)海工裝備科技研發(fā)體系。他還建議，將上海全面建成海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)示范基地；做強(qiáng)做實(shí)長(zhǎng)興海洋裝備島和臨港海洋工程配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，擴(kuò)充自主配套門類；大幅度提升上海的工程項(xiàng)目總包能力，將上海建設(shè)成船舶與海洋工程裝備科技創(chuàng)新中心。
